让乡愁化为脱贫力——湖北郧西“人人可为、人人能为”社会扶贫调查

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新华社武汉５月２６日电 题：让乡愁化为脱贫力——湖北郧西“人人可为、人人能为”社会扶贫调查

　　新华社记者李伟

　　“乡亲扶贫协会成立不到一年时间，就争取资金６０多万元，修了三处过水桥，解决了近５００人过河难问题。协会会员还捐款１０万余元用于解决贫困户生产生活难题。”说到黄土梁村的脱贫与发展，村党支部书记胡朝柱难掩内心喜悦。

　　其实，胡朝柱还有另外一个“头衔”：村乡亲扶贫协会会员。他年轻时在外闯荡，后来回到家乡创办恒达扫帚专业合作社，主动包联本村１５５户贫困户，为他们免费提供种子、化肥、农药和技术服务，帮助该村６０％以上的贫困人口实现脱贫，并辐射带动周边乡镇发展扫帚产业。

　　胡朝柱只是湖北十堰市郧西县乡亲扶贫的一个代表。目前全县已经建立８０余个乡亲扶贫协会，一群像胡朝柱这样的人，他们先前走出大山打拼，赢得一片天空。如今，他们带着对故土的深情反哺家乡，带领贫困乡亲共同致富。

　　记者近期走进湖北祥军林业有限公司，发现在村里竟然“藏”着一座现代化厂区。公司董事长、观音镇刘家湾村乡亲扶贫协会会长兰祥军介绍，他去年回乡建起板材加工厂，今年春节后试生产，目前已拿到８０００万元订单。

　　目前兰祥军的工厂解决２００余人就业问题，村里１００户贫困户入股分红，每年保底收益４０００元。６２岁的贫困户彭友军在厂区负责烧锅炉，每月工资２８００元。“能在家门口就业，多亏了兰总这样不忘本的乡亲。”彭友军说。

　　郧西县地处秦巴山区，集老、少、边、贫、库于一体，贫困人口多、贫困程度深，全县尚有１４．４５万建档立卡贫困人口，占全县农业人口的３４％。

　　“郧西脱贫任务艰巨，单靠政府的力量远远不够，必须广泛动员社会力量参与进来，把政府、市场、社会力量整合起来，共同发力。”郧西县委书记张涛说。


　　于是，郧西把全县２００多个社会组织、５００多家民营企业、１０００多位外出创业成功人士，加上全县财政供养的在职及离退休人员，这一庞大群体盘活起来，探索成立了以乡情为纽带、以村社区为单位的乡亲扶贫协会，通过协会这个平台有效实现“人人愿为、人人可为、人人能为”的社会扶贫机制，走出了一条全社会合力攻坚扶贫的新路。

　　郧西明确提出，每位会员必须是自愿申请加入协会，协会不得硬性要求或变相摊派增加会员负担，参与支持扶贫项目建设和公益事业也必须坚持力所能及、个人自愿、大帮小助、有力出力、有钱出钱。

　　此外，郧西还对作出积极贡献的“优秀会长”“优秀会员”给予适当奖励，通过推荐评选“最美郧西人”等形式通报表彰，并鼓励各地通过编写《乡贤事宜录》和《扶贫帮困光彩录》等形式，对其事迹进行宣传，激发全县各乡村组建乡亲扶贫协会的热情。

　　“合理的社会组织可充分发挥１加１大于２的作用。”张涛说，现在，通过乡亲扶贫协会这一组织，把原本游离在外的成功人士、家乡能人等各方智力、资金、物力整合起来，形成了“集中力量办大事”“着眼长远办好事”的局面，特别是在推动特色产业、公益事业、乡村稳定等方面发挥了积极作用。