关于依法处理信访问题的通告

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郧西县人民法院  郧西县人民检察院  郧西县公安局
关于依法处理信访问题的通告

　　为提高处理信访问题法治化水平，更好维护人民群众的合法权益，全面建设“平安郧西”、“法治郧西”，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》（公通字[2013]25号）和湖北省高级人民法院、湖北省人民检察院、湖北省公安厅《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》（鄂公通[2014]79号）等有关规定，结合我县实际，特通告如下：

　　一、在信访活动中，有下列行为之一的，由公安机关依法处以警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

　　1、在政府门口、信访部门、机关、企业、事业单位实施静坐、躺卧，或者将老幼病残人员带至围堵单位大门，经劝说无效致使工作不能正常进行的；

　　2、在政府门口和公共场所张贴、散发材料、呼喊口号、打横幅，经劝说无效的；

　　3、在政府门口、机关、团体、企业、事业单位摆放花圈、骨灰盒、遗像、祭品，焚烧冥币、草纸等，经劝说无效致使工作不能正常进行的；

　　4、在政府、其他国家机关门前或者交通通道上堵塞、阻断交通或者非法拦截、强登、扒乘机动车或其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；

　　5、煽动、串联、胁迫、诱使他人采取过激方式表达诉求，扰乱信访秩序的。

　　二、在信访活动中，有下列行为之一的，由公安机关依法处以五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，除第4项依法追究刑事责任外，其他情形由公安机关依法处以十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

　　1、信访过程中追逐、拦截他人，任意损毁、占用信访部门、国家机关或者他人财物的；

　　2、信访事项已经依法终结或被认定为无理访，为制造影响或发泄不满情绪，仍进京到敏感地区及重要会议等场所进行非正常上访的；

　　3、在政府门前、信访接待场所或者其他公共场所停放尸体，不听劝阻的；

　　4、非法携带枪支、弹药、管制刀具或危险物品，进入信访接待场所、其他国家机关、公共交通工具的；

　　5、信访过程中以制造社会影响，采取极端闹访行为、持续缠访、闹访等威胁、要挟手段，敲诈勒索公私财物的。

　　三、信访人在信访活动中有其他违法行为的，依据相关法律规定予以处罚。其行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　特此通告。

　　郧西县人民法院    郧西县人民检察院    郧西县公安局

　　二O一四年十二月三十一日