[郧西城事] 贫困发生率从34%到16.5% ——看郧西脱贫攻坚稳步推进

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发表于 2018-4-10 22:42:41 | 显示全部楼层 |阅读模式

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贫困发生率从34%到16.5%

——看郧西脱贫攻坚稳步推进

特约记者 范瑞树



“精准扶贫、不落一人。”县委县政府将脱贫攻坚作为全县头等大事和第一民生工程,下足“绣花”功夫,积极探索扶贫新模式,通过易地搬迁、产业扶贫、政策保障等手段,精准发力,因户施策,稳步推进脱贫攻坚工作。2014年至今,郧西贫困发生率从34%下降到16.5%,脱贫攻坚取得阶段性胜利。


2.7万人喜迁新居

“新房3室2厅很宽敞,紧挨上湖路,太方便了。”周末,在家辅导孩子做作业的店子镇七里沟村4组低保户魏家友说道。他家6口人,原住在山里,父亲患病,母亲失明,两个孩子上小学,以前就靠魏家友在西安从事建筑糊口。后来镇村将他家纳入易地搬迁,他一下从土胚房住进了小洋房。“我和我大哥同一天一块搬新家,他楼上,我楼下,搬家连人工都省了,平时也能相应照应。”目前,店子镇七里沟村已在两处共建12栋安置房和保障房,配套水、电、路、网外,为每户贫困户划一分菜地,已集中安置和保障86户216人。在大雁安置房处,还建设了3间公用房,方便村民办红白喜事等。


“搬得出、稳的住、能发展、可致富。”郧西坚持按照靠近产业基地、靠近工业园区、靠近旅游景区、靠近中心城镇原则,实施易地搬迁,推行“借厂、借园、借景、借网”搬迁模式,合理谋划配套产业、项目、基地。至2017年底,集中安置点主体工程在建641个,安置规模14706户43207人,完成“交钥匙”9321户27374人。


帮贫困户栽植“摇钱树”

“我种了4亩苍术,这可是‘钱疙瘩’,亩收入在1万元以上,还种了2亩黄姜、1.5亩茶,加上三个人外出打工,我在门跟前打零工,年毛收入近10万元,也算个脱贫典型呢!”24日,上津镇吴家沟村4组贫困户吴孝魁兴奋地向笔者盘点着他的致富经。吴孝魁家4口人,他腰疼无法干重活,以前和妻子在家种地,儿子外出无工,收入微薄。后来在帮扶干部的引导下,他开始发展养护简单、见效快的中药材等产业,妻子外出给人带孩子,次子在十堰稳定务工,生活越来越有滋有味了。


精准扶贫,产业先行。县建立了产业扶贫基金,出台产业扶持政策、市场主体参与产业激励办法,多方引导贫困户发展马头山羊、核桃药材间作、茶叶、乡村旅游等主导产业,达到“扶持一项产业,脱贫一个家庭,带动一方发展”的效果。2017年,拨付乡镇特色产业发展资金5711万元,到户产业扶贫资金6268.8万元,新建铁扫帚、红薯、高粱、茶叶、中药材等基地4.3万亩,到户项目5403个;组建农民专业合作社795家,吸纳贫困人口75278人发展产业;84个重点贫困村和13个非重点贫困村光伏扶贫电站并网发电;“景区带动型”、“农旅融合型”、“节事民俗型”、“新兴业态型”等乡村旅游扶贫模式带动2000余名贫困人口参与;建成乡镇、村电商网点230家,带动贫困户人平增收1500 元。


聚集合力脱贫攻坚

“在镇党委书记胡世华的帮扶下,去年我养了8头黄牛、2头猪,种了1.5亩油菜、2亩小麦。卖牛收入就有13000多元,以后日子更有奔头了!”3月25日,正在坡上放牛的观音镇黄土梁村贫困户晏发新热络地谈起了自己的脱贫史。晏发新家3口人,老两口患病,儿子在外打工,过去是村里有名的“穷户”。靠扶贫东风和勤劳,如今过上了幸福生活。该村也率先脱贫出列,实现“户脱贫,村出列”。


建立全覆盖的包联机制。县实行领导包乡(镇)、部门驻村、企业进村、科技联村、干部联户帮扶机制,财政供养人员人平包联5户贫困户,副县级以上领导干部、县直单位负责人全部到重点村、偏远村任第一书记。


凝聚社会合力,共战贫困。全县吸引100余名成功人士“回归”创业,带动5000余名贫困群众致富,建“乡亲扶贫协会”266个,带动6000多户贫困户就近就业增收;与广东省、武汉市建立贫困人口技能培训、劳务输出、维权保障“三位一体”工作机制,举办招聘会26场,定点输出劳动力2000余人。


同时,完善政策,筑牢脱贫保障防线。实行大病住院兜底、医疗费用减免等,对疑似尘肺病患者、终末期肾病、重性精神疾病患者分类救治救助,纳入最低生活保障。2017年,贫困对象基本实现90%兜底报销。实现贫困学生救助扩面提标,教育资助27173人5288.1万元,助学贷款2063人1530万元。建立政府、银行、保险公司、贫困户“四位一体”金融扶贫机制,向7886户贫困户发放贷款26161.95万元。每季度共享比对农村低保五保和建档立卡贫困户信息,将农村低保对象补助提高到198元/人/月,共整合社会救助资金13485万元。


脱贫攻坚启动以来,郧西锁定贫困人口50140户147619人、易地搬迁总规模26253户70674人。2014年—2017年分别减贫14818人、21856人、22326人和19822人;2016年搬迁6190户12976人,2017年搬迁9321户27347人。2017年整合资金15亿元统筹推进精准扶贫;全县84个重点贫困村已出列23个。


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