郧西着力提升环境执法办案质量

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十堰市郧西县环保局日前召开局长办公会，集体研究审议环境保护行政处罚案件，充分讨论案件的违法事实、法律适用、证据和自由裁量等，并形成一致意见。近年来，郧西县环保局坚持实施加强教育培训、规范执法行为和强化执法监督“三大举措”，不断提高全县环境保护行政执法办案质量。

一是抓学习，加强教育培训。外聘专家“教”学，先后邀请市环保局及县法院、检察院、公安局、司法局等部门专家，为全局干部职工讲授环境法律法规、环境行政执法与司法衔接业务技巧。业务骨干“带”学，组织全县环境执法骨干总结执法实践经验，分享工作心得，交流环境执法办案体会和经验。抓好活动“促”学，认真组织开展市环保局和市监察支队“大学习、大培训、大交流、大比武、大考核”活动和“一周一学、一月一讲、一季一考”等系列学习教育活动，以考促学、学考结合，强力营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚学习氛围。

二是抓审查，提升办案质量。为严格环境保护行政执法案件审查，县环保局建立了案件承办机构自审、法规股初审、分管领导复审和重大案件集体讨论的四级案件审核机制，从实体和程序两个方面从严把关，对环境案件办理中存在的“瑕疵”和“硬伤”实行“零容忍”，确保每一个案件都做到事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、处罚适当。

三是抓监督，扩大信息公开。阳光是最好的防腐剂。县环保局充分利用环境行政执法信息公开这一有力抓手，依托市环保局官方网站和县政府门户网站等网络媒体，全面公开环境保护行政处罚案件信息，始终坚持“公开是常态，不公开是例外”的原则，积极推行“阳光执法”。加强环境保护行政执法外部监督，倒逼环境监察执法人员自觉提升执法行为的规范化和标准化，有效提升环境保护行政执法的公信力和满意度，通过从严执法有力推动全县生态环境质量不断提升。（叶相成 李磊 ）