金秋十月,天高云淡,阳光璀璨。我们随十漫高速公路协调指挥部副主任张立民、郝伯阳乘车直奔张湾区双楼门互通施工现场。两位主任高兴地告诉我们,截至10月底,十漫高速公路一期土建工程基本完成;二期土建工程底基层完成95.3%,下基层完成95.6%,上基层完成92.6%,工程进展顺利。
几多渴盼,几多汗水。尽管日月流逝,但沿途的山林河谷、城镇乡村都见证着建设者功绩
双楼门互通施工工地,红旗飘扬,热火朝天。高高的脚手架上,几十位师傅正在紧张施工,高架桥近旁的山凹处有黄色的铲土车正来回奔忙,互通东边的高速路路基上,有工人正紧张铺设边砖。
张立民迎风站在高速公路一侧,热情洋溢地向十堰电视台记者介绍情况。我们随郝伯阳沿着新修的路基向铺设边砖的师傅们走去。
十漫高速公路是西部开发重点项目之一,也是我省继孝襄高速公路之后的第四条世贸银行贷款公路项目。十堰段全长107公里。
郝伯阳边走边向我们介绍着情况。十漫高速公路的建设,将从根本上打破我市交通瓶颈,促进十堰的经济和社会发展。市委、市政府高度重视。早在2002年,我市就做了大量的工作, 2003年,配合世界银行、外国专家评审团就占地群众生活安置、沿线房屋、农作物赔偿等问题进行实地踏访。一切服务于高速公路建设,一切服从于高速公路建设。市委成立了由市委书记赵斌任政委,市委副书记、市长陈天会任指挥长,副市长夏国玺任副指挥长的高速公路建设协调指挥部。同时,组建了县(区)、乡镇协调机构,形成了政令畅通、人员稳定、职责明确、运转灵活的三级地方协调工作网络。这些工作,为十漫高速公路建设提供了强有力的组织保障。
2004年11月18日,十漫高速公路正式开工建设。
几多渴盼,几多辛劳。伴随着呼啸的山风,伴随着春夏秋冬的节令消逝在岁月的长河,惟有高速公路沿途的山林河谷,城镇乡村见证着建设者们的功绩。
谈起高速公路建设,两位主任感慨不已。
征地拆迁是高速公路建设最为艰巨的任务之一。问题集中,矛盾突出,尤其是沿线乡镇人口密集,社情复杂。山高谷深,沟壑纵横。加之南水北调工程即将上马及其它重点工程实施补偿标准不尽一致,导致群众思想工作难度加大。
据统计,十漫高速公路涉及我市四个县(区)10个乡镇49个村137个组,受影响农户1514户5007人。受影响企业单位29家,拆迁房屋总面积30多万平方米,征用土地1.1万亩。
这是一场硬仗。任务神圣而艰巨。
怎么办?有各级党委、政府的坚强领导,有广大人民群众舍小家、顾大局的理解与支持,工程建设得以顺利推进。
市委书记赵斌、市长陈天会以及县市领导,多次深入建设施工现场调查研究,协调解决施工过程中出现的矛盾和问题。
国土、水利、供电、电信、林业、公安、交通、工商、税务、财政等部门齐心协力,紧密配合,为高速公路建设创造了宽松的环境。
沿线各级党委、政府把高速公路建设作为拉动区域经济发展的战略机遇,全力以赴。郧西县、郧县、张湾区、茅箭区的主要领导亲自动员、部署、协调解决拆迁中的突出问题,其分管领导坚持工作在拆迁第一线,组织协调、指挥督办,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。
“在2004年5月底到6月中旬,短短20天的时间里,就完成了1500户25万多平方米的拆迁任务。没有出现伤亡事故,没有发生违反政策克扣补偿资金等损害群众利益的现象。”
“如果没有沿途各级党委、政府的精心组织,没有沿途群众的理解与支持,拆迁工作将难以顺利进行。”张立民、郝伯阳如是说。
上下联动,合力攻坚。只要依靠干部、群众,就没有解决不了的问题。“老公路”谈起十漫高速公路的建设激动万分
省高速公路指挥部。常务副指挥长范建海、副总经理陈传革接到七标段工地违规转包的情况,迅速驱车前往现场。
这是2006年4月初的一幕。
十漫高速公路七标段全长13公里,涉及郧西县城关、土门两个乡镇11个村。项目部进场后由于内部管理不规范,发生对外转包现象,造成工程建设滞后,并一度停工。为扭转这种局面,省指挥部作出决定,对全线转分包工程进行清理,清退不合格队伍。4月7日,十堰市副市长梁吉祥召集有关负责人,就七标段施工问题进行专项研究,成立工作组,深入现场解决问题。郧西县委、政府以及县高速公路指挥部积极行动,成立七标段恢复生产协调指挥部,抽调40余人组成6个专班,召开会议,发布通告,宣讲政策,协助七标段边恢复施工边清算债务。 ?I0o[s3r
十漫高速公路的建设,范建海副指挥长、陈传革副总经理功不可没。人们忘不了,就是这两位省高速指挥部的负责同志,在郧西土门镇干沟小学,上津镇孙家湾小学、胶肠关小学拆迁重建困难重重的紧要关头,亲临实地、查看校址、研究方案,并追加70多万元资金,确保秋季顺利开学。
“上下联动,合力攻坚,只要依靠干部、群众,就没有解决不了的问题。”谈起这些,郝伯阳这位年过半百、一直坚持工作在高速路建设一线的“老公路”显得有些激动。2006年,是高速公路施工的高峰期,一期工程即将退场,二期工程陆续进场,各种矛盾和突发事件相对集中。为保证工程建设顺利进行,市县区指挥部配合,协助省高速公路指挥部加大协调工作力度,及时化解各种矛盾和纠纷。一年来,各级指挥部共调处矛盾纠纷408起,解决突发事件35起,接待群众来访873起;打击违法阻工行为,训诫教育210人次,行政拘留4人,刑事拘留2人。
三改、造地、后续安置是高速公路建设中直接涉及群众利益的大事,市指挥部积极配合省指挥部督促各县区克服困难,推进这三项工作的顺利进行。三改,即改路、改渠、改河。郧西县改路66条22534米,改渠98处24489米,改河22处4860米,目前,已部分完成;郧县新修渠道19条7653米,泄洪渠道4条1280米,新修便道15条1800米;张湾区需改路9条,需开挖水井15口解决人畜饮水问题;茅箭区共实施三改工程5处,其中修路2条400多米,修河堤及涵洞2处230多米,改塘1处。
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