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财政局采取有效措施,切实加强秦巴山片区扶贫重大产业发展基金管理。目前,已拨付资金5300万元,支持企业15家,促进了重大产业健康发展。
建立规章制度,规范操作流程。根据省市财政部门的有关精神,结合我县实际,出台了《郧西县秦巴山区重大产业发展基金管理办法》、《基金对账制度》、《工作人员岗位责任制》、《郧西县秦巴山区重大产业发展基金拨付流程》,用制度管人,按制度办事,规范业务运行。
纳入专户管理,实行专账核算。为确保基金专款专用,严格按照政策规定和支付管理办法实行核算,实行专户管理、专账核算、专人管理、一户一档,建立专项资金台账。每月实行对账制,定期检查,严禁截留、挤占、挪用。
严控使用范围,降低基金风险。在使用范围上坚持三个原则:坚持抓大促小,优势优先,扶优扶强的原则;坚持重点支持有潜力、有市场、有效益的企业做大做强的原则;坚持控制风险、诚实守信的原则。不得随意调整、改变和扩大基金的使用范围。同时,在借款手续上严格把关。规范借款合同文本,严格资金申批程序,对借款时间和数额、还款期限等做出约定。并对担保公司和专户开设银行的责权予以明确:担保公司必须按担保资金10%比例存储担保基金,专户开设银行负责基金的查询和监督,把资金安全风险控制在最小程度。
加强资金监管,强化使用绩效。实行跟踪管理,安排专人深入借款企业,及时了解和掌握企业生产经营情况、产业资金的使用情况和企业还款能力情况。把风险关口前移,便于提前预警,确保财政资金安全。逐步推进绩效评价工作,建立健全事前申报绩效目标、事中加强监督管理、事后实施绩效评价体系,进一步提高秦巴山区重大产业发展基金的使用效率。 |
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