关于“违法建筑”处理-百姓暴力抗法一事的若干问题思考

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今天上午在乾兴寺发生了一起村民袭击城乡监察执法队员的悲剧！

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先说下暴力抗法的渊源！
先城乡规划监察执法部门其主要职责是；监管规划区的违法建筑！所谓违法建筑可以理解是；只运用各种材料生产出来的具有各种使用价值的建筑物，构筑物是人可以在其中进行生活或生产活动的，固定于土地之上的房屋或其他场所，如住宅，办公楼，厂房，库房等。
违法建筑是指违反《土地管理法》，《城乡规划法》等相关的法律法规的规定动工建造的房屋及设施。广义上是指在城市规划区内，未取得建设规划许可证或违反建设规划许可证的规定建设的或采取欺骗手段骗取批准而占地新建，扩建和改建的建筑物。
违章建造主要包括，1未申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证，选址意见书和建设工程规划许可证而建成的建筑！2擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑。3擅自改变了使用性质建成的建筑。擅自将零时性建筑设为永久性建筑。
  据可靠信息反映，乾兴寺该村民的房屋原审批为一层砖混结构房屋！多次发现其违章加盖二楼并多次令其自行整改。后在执法队员多次宣传告知的情况下毅然加盖二楼！上午执法人员要求拆除，在减少损失的情况下令其自行拆除。其房主一家人表示配合执法，不过只是口头上配合。房主哥是该村村主任，也来现场表示自行处理！几分钟过去了，并无自行整改动向！于是该队队长要求强行拆除。房主一听就和施工人员一起与该队发生口角！男主人家悄悄走向该队队长背后拿起砖头用力向头脑勺砸去！一声猛烈的撞击声时，该队长眼睛泛白直挺挺的倒在地上。因，政府要求，执法人员要文明执法，骂不还口，打不还手。都压下了一口火气为队员简单的处理，同时该村部分村民和施工人员在对部分队员辱骂并没有一次而克制，反而是拿起了工具，如铁锨，砖头等。该执法队员都维护在受伤的通知四周！播通了120和110！刻意压抑着愤怒的情绪！据参与该事件的人员讲，当时如果心中没有法律法规以及政府的要求，可以打残参与袭击执法队员的所有人员！他们都是人强力壮的退伍军人和工作三四年经历的高校毕业生！似乎从事这个工作就不同于常人生活,忍受着常人无法忍受的辱骂和殴打。

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郧西目前的规划监察执法工作的现状
  当前，规划执法管理工作存在着发现难，制止难，处理难，处罚执行难等诸多问题，当发现违章时，可能已增建一层了，有的甚至更多。发现违法建筑后在制止时，又会因种种原因制止不住。有规划执法力量不足的问题，有法律法规没有授权问题，还有部门协调联动等问题，有时你在现场白天盯他晚上干，你一离开就接着干，越是违法建筑建得越快。查违章建筑就是捉迷藏的游戏！目前考虑到经济问题，没有对违章建筑单位或个人罚款处理！违法建筑制止了以后在处理过程中，建设单位和个人对处罚决定置之不理。
同时，大家还要看到规划执法管理工作与项目审批工作相比有天地之别。主动权关系到受驱使程度，在项目审批时，建设单位和个人赔笑、说好话，请客还怕你不去，只怕惹了你，而规划执法管理就大不一样了，因为执法管理是对他在建的项目进行监督管理，会直接影响他的利益，所以你去工地查，他就不欢迎你，有的到工地刁难你，半天才给你开门,无赖敷衍，冷言冷语，粗话脏活不断等。告黑状着不计其数，还有的直接拿出上级领导来压制企图阻止！直接说和某某领导关系怎样的好，让你不要和某某领导作对！甚至当场给领导打电话！还有些领导很不厚道，签批的是一边施工一边完善手续；直至工程完工任没能完善手续，这样受批评的还是队员！这些其实都是很正常的环境！执法过程中受冤枉气，忍受决人侮辱，这些还可以理解。难以接受的是人身安全受到威胁！执法队员在查处违章建筑现场几乎人人都或多或少的受到皮肉伤。身受重伤的也不少了做执法管理工作要一是要忍得住冷漠，看得惯白眼。适应压力！

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既然如此，我也无说多说！只是我朋友他们的工作如此。只要是设计到损失，他们都尽量把当事人的损失降到最低！凡是关系到手续办理流程都是尽力详细告知提供方便！